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发布时间:2017-09-09
干货!为何国航拒载中国乘客反而有理

--本文约2500字,阅读需7分钟

这两日,一篇文章《战狼2 告诉你,持中国护照可以保险回国?国航:NO way!》火了!我看到有多少个V翻出了我前两年所写的对于喷鼻港的转折政策汇总之后,我想从团体的角度,给大师的探讨供应一个以法律法规跟法律机构现行做法为基础的平台。

那篇原文我信赖各位都已经看过,www.w88优德.com,所以话不久说,直接进主题。

为什么说国航做法没弊端

先补充个知识:你拿护照去美国,那叫出国,你拿通行证去香港,那就叫出境。所以,除非你护照上有香港签发的进入容许,否则仅拿护照就前往港澳(留心是前往港澳,而不是从港澳转机)是不成的,因为这不是国与国之间的来回。

发帖人的回程,是巴黎-北京-澳门-珠海,但《中国公民往来边疆与香港或者澳门特别行政区管理条例》里面只说起了边疆居民也许定居国外常设回边疆的中国国民在边疆暂住时代,前往香港或澳门须要通行证及签注,压根儿就没有提边疆居平易近从境外-边疆-港澳-边疆这种特殊情形的详细划定。

律例里不说,那么这里我们是否可以理解发帖人的这段行程实在可以分化为巴黎-北京(在北京办理完回国手续)、北京-喷鼻香港的出境手续?答案是可以如许,但是又不完全是多么。

在这种行程分化中,按照《中华国民共和国出境出境管理法》,发帖人在北京出境后再出境前往澳门,北京--澳门这一段用护照的话就属于未持有效出境出境证件,所以到了北京不被允许出境前往澳门,也是合法的。

发帖人其实专门提到,他们是从北京转机到澳门,甚至说在首都机场有专门的国际中转通道,任务人员说拿着护照就可以。但这种国际中转有个例外,如果行程是巴黎-北京-港澳台,还是需要先料理边检出境,再办出境手续,所以发帖人的方式还是行不通,因为此次出境还是得用通行证。

也有人要说,发帖人不是前往澳门,而是经澳门中转。确切如此,如果你现在拿着一本白本护照和到澳门机票,说你要从澳门中转去泰国,边疆边检几乎百分百放行。

但成绩就出在,发帖人是从澳门直到达珠海,不是第三国,所以国航不接受也没成绩。后来其实发帖人做了一个无比正确的决定,他买了一程澳门到曼谷的机票,泰国是落地签,机票也廉价。

但发帖人还是没走成,因为他出的是一张当日的澳门-泰国往返票,终纵目的地还是澳门,又回到了要不要通行证这个纠结的成绩上。

过境免检需向航空公司恳求且对方愿意载运

但其实,发帖人不是完整没有机会在北京转机的。2015年4月15日,北京对外公布了一项超级便平易近的政策:搭乘国际或地域航班从首都机场过境前往第三国或地区、在首都机场勾留不超出24小时且不离开机场口岸限度区域的乘客,可免办边检查验手续。

有了这个政策,只要有24小时以内前往第三国或地区的联程登机牌,以发帖人行程为例,巴黎-北京-澳门,就可能要求24小时过境免检,不管你拿的是护照还是通行证,归正边检也不查了。

但前提是你要向航空公司请求,且航空公司愿意载运。

列位可以先看北京边检发布的这张照片,24小时过境的柜台跟边检柜台类似,里面坐的却不是边检差人,而是航空公司义务职员。

在这里,航空公司地勤会像边检一样测验你能否存在有效证件,因为一旦旅客没有不才一程成功出境,就像发帖人文中国航巴黎值班经理说的那样,他们会被罚钱,所以他们会非常警戒,不给罚款留下隐患。

发帖人说,他们咨询了澳门治安差人局,说他们可以持护照从第三国过境澳门前往边疆。

但是,依照澳门方面的政策以及我本人对发帖人行程的懂得,巴黎-北京-澳门-珠海这一段,澳门边检认定的应该是边疆-澳门-边疆,而并不是第三国-澳门-边疆。并且假如过境人从中国内地到澳门后,不从澳门过境前往第三国而是直接前去边疆,终极的结果有可能被拒绝出境,据说情况严重的甚至可能被拘禁。

香港方面也有相似规定,就是咱们常说的DT,边疆-香港-边疆这种情况仿佛是在严打之列。而之前我也懂失掉一些案例,曾有一大批拿着西班牙出生纸,没有西班牙签证的中国孩子从北京去西班牙,www.w88优德.com,其中一部分人出境胜利,可还有很大一部分被遣返了,载旗航空马德里分舵为此被罚得差点破了产。

所以,诚然有这个24小时过境免检政策,但如果担负载运的国航认为发帖人行程不符规定,或许说有可能不克不及成功出境/过境,为了不被罚款而拒载,法律法规下去说都没有成绩。

网上讨论比较多的几种可能行程

我看了看网上的评论,各位为了发帖人操碎了心,设计了其他几多种持护照走的行程,我在这儿也试着解答一下。

1、巴黎-港澳-珠海。这种情形下,对边疆边检来说,无论是护照仍是通行证,都能够出境,然而集团提议用护照,对港澳边检来说应当也差未几。而航空公司呢,由于不涉及到认定是不是边境-港澳-边疆,所以应该成就也不年夜。

2、巴黎-法兰克福-港澳-边疆。这种情形意思不大,其核心就是规避先在边疆出境,再出境前往港澳的情况。我的谜底是和上一条一样。此外也有人问,如果是经边疆其余城市转机飞港澳,不出境中国,需要港澳通行证吗?我记得今朝只有北上广这个几个大型港口有24小时过境免检,其他城市的边检过境前往港澳的都需要先出境再出境。而北上广的话,还是那句话,看人品吧。

3、如果他们人品高,航空公司乐意载运,请求到了北京的24小时过境,是不是就万事OK了?如果有提取行李的话,就请求不了这个了,到行李提取区需要先办边检出境手续,而发帖人的联程航班,行李是非直达的。

4、很多人说自己类似的行程,不合的航空公司,比喻伦敦-北京-香港-深圳的行程成功了,凭什么国航不可。因为我国法则对这种特殊情况没有任何具体规定,只能以《中国公民往来边疆与香港或许澳门特别行政区管理条例》相关规定推论,所以国航的阐明是最谨慎,也可以说是不近人情的,但从法律下去讲,是没有错的。 而其他灵活变通的航空公司可以放行,作为个别搭客断定是最欢迎的,但不能把通融当成理所当然。

写了这么多,目的不是要找出来谁需要为此事背锅,也不是想连续引导各位去喷谁。切实发帖人很可怜,一个拖家带口出国玩的费神人儿,她从哪儿能知道这么多政策,哪儿去做这么多分析,她只是想买一张比直飞便宜些的机票,而国航是去世守着规定忽视了人情,www.w88优德.com,赢了理输了情。

要想让发帖人的这种笑剧不再发生,倡导出出境治理上法令法规可以更细化一些;同时各航空公司还是要加强营业培训,统一各驻外航站的出票标准,在法律律例还不尽完善的情况下,最好是巨匠一起搞人性化,多么的欢乐。

文/北京时间特约评论员 大年夜华(出出境行业资深人士)

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